Gör jobbet! En mer effektiv användning av Arbetsförmedlingens förvaltningsmedel

Statskontoret har analyserat hur effektivt Arbetsförmedlingen använder sina förvaltningsmedel. Analysen visar att Arbetsförmedlingen har stora möjligheter att använda sina förvaltningsmedel mer effektivt än vad myndigheten har gjort under perioden 2018–2023. För att åstadkomma det behöver både regeringen och Arbetsförmedlingen vidta ett antal åtgärder.

Statskontoret bedömer att regeringen behöver styra Arbetsförmedlingen mer långsiktigt och mindre detaljerat, så att myndigheten får utrymme att använda sin expertkompetens för att avgöra vad som är det mest effektiva sättet att stödja arbetssökande och arbetsgivare. Regeringen behöver också hålla ihop sina olika styrsignaler, så att Arbetsförmedlingen får lättare att förena styrsignalerna med varandra.  

Statskontoret bedömer att Arbetsförmedlingen behöver fokusera mer på att prioritera arbetssökande som står långt från arbetsmarknaden och på att planera insatser som är arbetsmarknadspolitiskt motiverade. Det kräver att Arbetsförmedlingen står stadigare i sin roll som expertmyndighet på det arbetsmarknadspolitiska området än vad myndigheten har gjort under perioden 2018–2023.  

Arbetsförmedlingen behöver också fördela sina förvaltningsmedel på ett sätt som motsvarar de mål och den verksamhet som myndigheten har planerat, göra tydligare prioriteringar, samt hålla ihop ansvar, mandat och resurser inom förmedlingsverksamheten. Dessutom behöver Arbetsförmedlingen visa tydligare för regeringen hur myndigheten använder sina förvaltningsmedel. Arbetsförmedlingens nya generaldirektör har under 2024 tagit steg i den riktningen, men mycket arbete återstår. 

Arbetsförmedlingen och regeringen behöver förändra sitt samarbete 

Statskontoret bedömer även att regeringen och Arbetsförmedlingen behöver förändra hur de samarbetar. Arbetsförmedlingen behöver visa tillit till regeringen genom att ge regeringen obekväm information om konsekvenserna av regeringens styrning och sina förutsättningar att genomföra styrningen. Regeringen behöver visa tillit till Arbetsförmedlingen genom att ge myndigheten utrymme att använda sin expertkompetens för att avgöra vilket som är det mest effektiva sättet att stödja arbetssökande och arbetsgivare, och som därmed bör ge bäst resultat på sikt.  

Både regeringen och Arbetsförmedlingen behöver också ha tålamod, eftersom det kommer att ta tid för myndigheten att omsätta ett ökat handlingsutrymme i bättre resultat. 

Mer information om uppdraget 

Statskontoret har på uppdrag av regeringen analyserat hur Arbetsförmedlingen har använt sina förvaltningsmedel under perioden 2018–2023, och lämnat förslag på hur myndigheten kan använda sina förvaltningsmedel mer effektivt framöver. Ekonomistyrningsverket har bistått Statskontoret i arbetet. 

Förvaltningsmedel är de pengar som Arbetsförmedlingen får använda för sina verksamhetskostnader, det vill säga personal, lokaler, IT-system och liknande. År 2023 hade Arbetsförmedlingen cirka 9,2 miljarder kronor i förvaltningsmedel.